ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Подъем-Михайловка от 05.04.2022 № 45 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в...

ПРОЕКТ

Администрация сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 00.00.0000 г. № 00

О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Подъем-Михайловка от 05.04.2022 № 45 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», на основании Информации прокуратуры Волжского района Самарской области от 18.12.2025 № 07-05-2025/3702-25-227, руководствуясь Уставом сельского поселения Подъем-Михайловка, в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, в период неблагоприятных метеорологических условий на территории сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации сельского поселения Подъем-Михайловка от 05.04.2022 № 45 «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области» следующие изменения:

1.1. Дополнить преамбулу постановления словами следующего содержания: «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.11. 2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;

1.2. Изложить раздел 2 Порядка проведения работ по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области (далее – Порядок) в новой редакции:

2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ПРИ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

2.1. Юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.2. Разработка мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях осуществляется как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности. Мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.

2.3. Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ, мероприятия в периоды НМУ) разрабатываются и проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее - хозяйствующие субъекты, объекты ОНВОС) и имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при поступлении общих прогнозов НМУ или специализированных прогнозов НМУ в порядке, определенном в соответствии с требованиями законодательства в области охраны атмосферного воздуха.»;

1.3. Дополнить раздел 3 Порядка пунктами 3.2.-3.10 следующего содержания:

«3.2. Мероприятия в периоды НМУ проводятся хозяйствующими субъектами для отдельного стационарного источника выбросов и (или) их совокупности (далее - источники выбросов) объекта ОНВОС исходя из характеристик источников выбросов.

3.3. Мероприятия в периоды НМУ проводятся в отношении загрязняющих веществ, входящих в состав выбросов объекта ОНВОС в соответствии с отчетом о проведенной инвентаризации стационарных источников и выбросов, подготовленным и утвержденным в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (при наличии), либо отраженных в проектной документации для строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов ОНВОС, и включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р, расчетные приземные концентрации которых при их увеличении на значения, указанные в Требованиях к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.11. 2025 № 651 (далее – Требования), в контрольных точках, соответствующих точкам формирования наибольших приземных концентраций на границе и на территории жилой зоны и зон, к которым предъявляются санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху (далее - контрольные точки), превысят предельно допустимые концентрации (далее - контролируемые вещества).

Для определения контролируемых веществ, снижение концентрации которых предполагается достичь при проведении мероприятий в периоды НМУ, проводится анализ результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденными приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273, и с учетом требований пункта 35 методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 (далее - результаты расчетов рассеивания выбросов), от источников выбросов объектов ОНВОС, определяются значения и контрольные точки, а также рассчитываются вклады выбросов конкретных стационарных источников в приземные концентрации в контрольных точках (в % от суммарной концентрации в рассматриваемой контрольной точке).

3.4. Мероприятия в периоды НМУ проводятся на источниках выбросов объекта ОНВОС, в составе выбросов которых содержатся контролируемые вещества по результатам расчетов рассеивания выбросов.

3.5. В случае если в связи с непрерывностью, особенностями технологического процесса, для конкретного источника выбросов отсутствует возможность снижения выбросов в объеме, определенном Требованиями, посредством перехода на технологические процессы, снижающие выпуск продукции, товаров, оказываемых услуг с учетом необходимости осуществления промышленной и энергетической безопасностей производств, указанное снижение выбросов должно обеспечиваться за счет снижения выбросов контролируемых веществ на других источниках выбросов данного объекта ОНВОС, технологические процессы на которых позволяют осуществить снижение выбросов (при их наличии).

3.6. Для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, мероприятия в периоды НМУ не должны приводить к аварийным ситуациям в системах тепло- и электроснабжения, нарушающим надежность и безопасность функционирования указанных систем, а также приводящих к массовому ограничению режима потребления электрической и тепловой энергии.

3.7. При проведении мероприятий в периоды НМУ на объектах ОНВОС соблюдаются технологические регламенты работ всех производств, оборудования и установок, а также запрещаются остановки газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ, залповые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (кроме случаев, когда уже проводятся технологические операции по подготовке к проведению залповых выбросов), запрещается проведение пусконаладочных работ и испытаний оборудования.

3.8. Мероприятия, реализуемые при поступлении специализированного прогноза НМУ, включенные в План мероприятий, должны обеспечивать снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ, создаваемых выбросами источников выбросов объекта ОНВОС.

3.9. Для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, в период НМУ в соответствии со степенями НМУ устанавливаются режимы работы, обеспечивающие непрерывность осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в том числе, не допускающий введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) или понижение температуры теплоносителя ниже значений, заданных температурным графиком, утвержденным схемой теплоснабжения населенного пункта, характерных для работы в отопительный период и (или) определяемых обязательными требованиями к эксплуатации тепловых сетей, и предусматривающие снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ, создаваемых выбросами источников выбросов объекта ОНВОС.

3.10. Для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, мероприятия в периоды НМУ не должны приводить к аварийным ситуациям в системах тепло- и электроснабжения, нарушающим надежность и безопасность функционирования указанных систем, а также приводящих к массовому ограничению режима потребления электрической и тепловой энергии.».

          2. Опубликовать настоящее решение в газете «Подъем-Михайловские вести» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pospmich.ru/.

3. Положения настоящего постановления вступают в законную силу с 01.03.2026 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Подъем-Михайловка                                                     А.А. Коптев